ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ 74-В02пр-4 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий­ ской Федерации в составе председательствующего Кнышева В.П.

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело№

74-В02пр-4

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий­
ской Федерации в составе
председательствующего

Кнышева В.П.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ 74-В02пр-4

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий­ ской Федерации в составе председательствующего Кнышева В.П.

судей Кебы Ю.Г. и Потапенко С В .

рассмотрела в судебном заседании от 21 мая 2002 г. протест Замести­ теля Генерального прокурора Российской Федерации на решение Верховно­ го суда Республики Саха (Якутия) от 18 января 2001 года по делу по иску Управления Министерства Юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) к Ас­ социации женщин-предпринимателей РС (Я) о признании объединения пре­ кратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кнышева В.П., заключение прокурора Власовой Т.А., поддержавшей дово­ ды протеста, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Управление Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с иском о признании объединения Ассоциации женщинпредпринимателей Республики Саха (Якутия) прекратившим свою деятель­ ность в качестве юридического лица и ликвидации.

В обоснование заявления указано, что Ассоциация женщинпредпринимателей Республики Саха (Якутия) зарегистрирована Министер­ ством юстиции Республики Саха (Якутия) 31 марта 1993 г. в соответствии со ст. 11 Закона СССР от 9.10.90 «Об общественных объединениях».

19 мая 1995 г. принят Федеральный закон «Об общественных объеди­ нениях», частью 3 ст. 52 которого предусмотрена государственная перере­ гистрация не позже 1 июля 1999 г. общественных объединений, созданных до вступления в силу указанного Закона.

В указанный срок Ассоциация женщин-предпринимателей Республи­ ки Саха (Якутия) государственную перерегистрацию не прошла. Кроме то­ го, объединением нарушены требования ст.29 вышеуказанного закона.

Решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 18.01.2001 г.

в удовлетворении заявления Управлению Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) о признании объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица отказано. Суд обязал Управле­ ние Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) произвести перерегистрацию Устава Ассоциации женщин-предпринимателей Респуб­ лики Саха (Якутия).

В кассационном порядке дело не рассматривалось.

В протесте Заместителя Генерального прокурора Российской Федера­ ции поставлен вопрос об отмене указанного решения как постановленного с нарушением закона.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, судебная колле­ гия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит протест обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим ос­ нованиям.

Из материалов дела усматривается, что Ассоциация женщинпредпринимателей Республики Саха (Якутия) не прошла государственную перерегистрацию в срок до 1 июля 1999 г., что в обязательном порядке пре­ дусмотрено ст.52 ФЗ «Об общественных объединениях».

Часть 3 ст. 5 2 данного Закона содержит предписание о ликвидации в судебном порядке общественных объединений, не прошедших государст­ венную перерегистрацию в установленные сроки. Судом указанная норма не была принята во внимание.

Вывод суда о том, что норма ст.29 ФЗ «Об общественных объедине­ ниях» не применима к ответчику, является ошибочным, т.к. Положения ч.2 ст.29 распространяются на все общественные объединения, не представив­ шие требуемые сведения в течение 3 лет в регистрирующий орган.

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегод­ но публиковать отчет об использовании своего имущества и информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководите­ лях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Непредставление обновленных сведений для внесения в единый государственный реестр юридических лиц в течение трех лет влечет за собой обращение органа, зарегистрировавшего общественное объединение, в суд с иском о признании данного объедине­ ния прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как видно из материалов дела в нарушение требований ст.29 упомя­ нутого Федерального закона на протяжении более трех лет данное объеди­ нение не представляло в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обновленные сведения о продол­ жении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в единый го­ сударственный реестр.

Суд необоснованно принял во внимание факт предоставления в Ми­ нистерство юстиции Республики Саха (Якутия) в феврале 1998 г. учреди­ тельных документов Ассоциации женщин-предпринимателей Республики Саха (Якутия), выступившей одним из учредителей Общественного фонда поддержки женского предпринимательства г.Якутска «МИКРО». По мне­ нию суда, руководитель Ассоциации таким образом информировал орган юстиции о продолжении своей деятельности. Однако, данное обстоятельст­ во не может служить подтверждением исполнения обязанности обществен­ ным объединением, предусмотренной ст.29 ФЗ «Об общественных объеди­ нениях», и рассматриваться как надлежащее информирование органа, реги­ стрирующего общественные объединения, о продолжении своей деятельно­ сти с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юриди­ ческих лиц.

Исходя из устных утверждений представителя ответчика, не подтвер­ жденных документально о неоднократных обращениях в Министерство юс­ тиции Республики Саха (Якутия) по поводу перерегистрации и отказе Ми­ нистерства юстиции Республики Саха (Якутия) в устном порядке, суд при­ шел к выводу о том, что ответчиком принимались попытки привести свой Устав в соответствие с Федеральным законом, не приняв при этом во вни­ мание норму ст. 21 ФЗ, устанавливающую заявительный порядок государ­ ственной регистрации изменений и дополнений в учредительные документы общественных объединений.

В решении суда указано, что со стороны истца не приняты необходи­ мые меры и предупреждение ответчика о перерегистрации Устава. Однако данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении заявления, т.к. закон не возлагает такую обязанность на орган, осуществ­ ляющий государственную регистрацию общественных объединений.

Не основано на законе и указание суда о возложении на истца обязан­ ности произвести перерегистрацию Устава Ассоциации женщинпредпринимателей Республики Саха (Якутия), поскольку Устав обществен­ ного объединения должен быть приведен в соответствие с Федеральным за­ коном со дня его вступления в силу на ближайшем съезде (конференции) или общем собрании, как предусмотрено ч.2 ст.52 Федерального закона «Об общественных объединениях».

При таких обстоятельствах указанное решение нельзя признать закон­ ным и оно подлежит отмене на основании п.1 ст.ЗЗО ГПК РСФСР.

Учитывая, что судом при рассмотрении данного дела была допущена ошибка в применении и толковании норм материального права, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, вынести но­ вое решение об удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.329, 330 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Рос­ сийской Федерации

определила:

решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 18.01.2001 г.

отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении заявления, которым на основании ч.П ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» признать Ассоциацию женщин-предпринимателей Респуб­ лики Саха (Якутия) прекратившей свою деятельность и на основании ч.Ш ст.52 названного Закона ликвидировать как юридическое лицо с исключени­ ем из единого реестра юридических лиц.

/ Председательствующий Судьи